自2012年以来,我国清洁能源投资连续几年都是世界第一,其中光伏发展是除风能以外最重要的推动力。日前,在第二届绿色经济与应对气候变化国际合作论坛上,国家能源局副局长王晓林指出,“十二五”期间,我国光伏发电增速远超其他清洁能源,尤其引人注目。因此,下一步我国将继续坚持优化能源结构的大方向,力争2020年光伏装机达到1.1亿千瓦。
招商新能源首席执行官李原认为,光伏电站尤其是集中式的地面电站,一个100兆瓦的项目就需要近10亿元的投资,其中很多项目都在西北光照较好的地区。但是西北光照较好的地区经济相对欠发达,当地收入水平普遍不高,因此大型地面电站的建设将对推动当地经济发展、就业和税收起到重要的作用。而且,在这个过程当中,对太阳能电池、组件等相关产业会产生巨大的带动作用。不过,光伏行业的进一步发展仍存忧虑,由于受到技术和电网的制约,光伏企业仍然离不开补贴。其中,“三北”地区严重的弃光消纳问题至今未能解决,部分地区光伏投资仍存在“虚火过热”。在光伏行业快速增长的当下,需保证良性可持续发展的“小船”不翻,这根弦仍不能断。
全国工商联新能源商会专业副会长曾少军认为,首先,以太阳能发电为代表的新能源在未来发展中,一定要强调鼓励民间投资。新能源的“新”往往意味着风险,根据经济学原理,风险最大的产业也是收益最大的产业,所以民营企业有很大的积极性。而民营企业的加入,会给新能源产业带来持续的创新升级动力。
同时,光伏等新能源未来发展必须与传统产业相结合,比如渔光互补、农光互补、光伏建筑、光伏动力汽车等“光伏+传统产业”的发展模式,不但部分解决了光伏发电上网消纳难的老问题,还带动了传统产业的升级。新能源发展要强调国际合作,应对气候变化需要筹集资金、技术转移,光伏等新能源领域有广阔的合作空间。因此,国际合作既可以在技术与资金方面互通有无,也可以减少我国光伏企业遭遇欧美“双反”的冲击。
王晓林表示,我国愿与世界各国,特别是欧美日等发达国家进行深度的能源技术合作。中美作为世界上最大的两个清洁能源投资国,能源技术合作前景十分广阔,双方可按照《中美气候变化联合声明》的要求,加强分布式能源、智能电网、储能等领域的合作。